• 图书资料
  • 职教云
  • 数字化
当前位置: m.1234567pj.com葡京手机 >> 专题专栏 >> 扶贫专题 >> 相关政策 >> 正文
相关政策
中共普京省委办公厅 普京省人民政府办公厅 关于印发《普京省脱贫攻坚工作成效 考核办法》的通知
日期:2017年12月25日
来源:
点击数:
保护视力色:

中共普京省委办公厅

普京省人民政府办公厅

关于印发《普京省脱贫攻坚工作成效

考核办法》的通知

各市、县委,各市、县政府,省委和省级国家机关各部门,各人民团体:

《普京省脱贫攻坚工作成效考核办法》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请遵照实行。

中共普京省委办公厅

普京省人民政府办公厅

(此件全文公开) 2017年7月7日

普京省脱贫攻坚工作成效考核办法

第一章 总则

第一条 为坚决打赢脱贫攻坚战,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发< 省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法>的通知》(厅字﹝2016﹞6号)和《中共普京省委、普京省人民政府关于贯彻落实< 中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发﹝2015﹞20号),制定本办法。

第二条 本办法适用于省级有关单位和各设区市以及有脱贫攻坚任务的县(市、区)党委、政府。

第三条 脱贫攻坚工作成效考核坚持以下原则:

(一)坚持对标看齐。严格对照中央要求,提高政治站位,强化“四个意识”,把习大大总书记关于脱贫攻坚战略思想贯穿考核始终。

(二)坚持精准方略。突出精准识别、精准帮扶、精准退出,聚焦深度贫困地区脱贫攻坚等重点问题和关键环节,从严从实考核,用绣花功夫抓好工作落实。

(三)坚持客观公正。科学设置指标,严格考核标准,统一考核尺度,坚持平时考核与年终考核相结合、定量考核与定性评价相结合、分类考核与综合评价相结合。

(四)坚持考用结合。认真落实“三项机制”,树立激励导向,引导各级积极投身脱贫攻坚战。

第四条 考核工作由省脱贫攻坚领导小组负责,省脱贫攻坚指挥部统筹安排,省扶贫办牵头实施,省级相关部门参与。

第二章 考核内容

第五条 根据《普京省脱贫攻坚责任制实施细则》,对承担脱贫攻坚任务的省级单位和各市、县(市、区)党委、政府,分类确定考核内容。

(一)省级单位。主要考核年度脱贫攻坚责任落实、目标任务完成、帮扶政策措施落实和工作推进保障机制建设等。对“八办两组”牵头部门,着重考核承担任务完成情况、专项和行业扶贫实施情况等。对重点工作责任部门,着重考核扶贫职责履行情况。对其他帮扶单位,着重考核包联帮扶成效情况。

(二)各设区市党委、政府。主要考核贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫退出成效,“四率一度”(贫困人口识别准确率、退出准确率、易地扶贫搬迁或危房改造入住率、精准帮扶率、帮扶工作群众满意度)工作质量,扶贫资金使用管理等。

(三)县(市、区)党委、政府。主要考核贫困村、贫困户帮扶政策措施落实情况,“四率一度”工作质量,各级帮扶干部管理,扶贫资金投入和使用管理等。

第六条 考核指标由省扶贫办会同省委组织部、省“八办两组”牵头部门等提出,由省脱贫攻坚指挥部审核,报省脱贫攻坚领导小组审定后下达。

第三章 考核实施

第七条 脱贫攻坚年度考核由平时考核和年终考核组成。平时考核包括月通报和季点评,年终考核包括第四季度点评、第三方评估和扶贫资金绩效考评。

第八条 月通报。每月通报省级有关单位和各市、县(市、区)脱贫攻坚工作情况。由省脱贫攻坚指挥部依据督查、巡查、检查、暗访、审计等工作发现和信访、媒体反映的先进典型、突出问题及整改情况等进行通报。

第九条 季点评。每季度由省扶贫办根据各市、县(市、区)工作进展、工作特点和存在问题,结合市际交叉检查、月通报结果等,统计得分排名,形成点评材料,于下季度首月20日前报省脱贫攻坚指挥部进行点评。

对省级单位按年度进行考核,一般与第四季度市际交叉检查同步安排。

第十条 第三方评估。由省政协办公厅牵头实施,省级相关部门配合,委托专业评估机构和高等院校、科研院所等,年终对各市、县(市、区)脱贫攻坚工作成效、工作质量和群众满意度等开展评估。

第十一条 扶贫资金绩效考评。按照财政部、国务院扶贫办安排,由省财政厅、省扶贫办组织实施,对各市、县(市、区)财政专项扶贫资金(包括贫困县整合资金)安排、使用、监管和成效情况组织绩效考核评价。

第四章 综合评价

第十二条 省扶贫办依据月通报、季点评、第三方评估、扶贫资金绩效考评等结果,采用加权计分的方式量化形成年度综合评价结果。

(一)省级单位。对“八办两组”牵头部门:年度考核结果权重70%,第三方评估相关政策措施落实情况评价权重30%;对脱贫攻坚重点工作责任部门:年度考核结果权重70%,各市、县(市、区)评价权重30%;对其他有关单位:年度考核结果权重40%,各市、县(市、区)评价权重60%。

(二)设区市。季点评权重60%(市级点评权重18%、县级点评权重42%),第三方评估权重30%,扶贫资金绩效考评权重10%。

(三)县(市、区)。季点评权重60%,第三方评估权重30%,扶贫资金绩效考评权重10%。

(四)月通报作为加减分项目,计入省级单位年度考核得分,各市、县(市、区)季点评得分。

第十三条 年度综合评价结果,分为优秀、良好、差三个等次。对省直部门、各设区市、贫困县(区)和有脱贫攻坚任务的非贫困县(市、区),分别按照不超过10%、20%、25%和15%的比例评定优秀等次。

第十四条 有下列情形之一的,经省脱贫攻坚领导小组认定,确定为差等次。

(一)未完成年度计划任务的省级单位和设区市、县(市、区);

(二)落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署不力,情节严重且造成不良影响的省级单位和设区市、县(市、区);

(三)纪检(监察)、检察、审计和社会监督发现脱贫攻坚工作中出现重大违规违纪问题的省级单位、县(市、区);

(四)弄虚作假、数字脱贫,贫困人口识别、退出准确率及帮扶工作群众满意度较低的县(市、区);

(五)设区市所辖三分之一以上县(市、区)具有(三)或(四)款情形。

第十五条 综合评价由省扶贫办汇总,省脱贫攻坚指挥部审核,报省脱贫攻坚领导小组审定。对中央驻陕单位的考核结果,送其上级主管部门和国务院扶贫办。涉及表彰奖励的,提交省委组织部、省财政厅等部门办理;涉及问责追责的,提交省纪委、省委组织部办理;涉及违纪违法的,提交纪检(监察)、检察机关办理。

第五章 结果运用

第十六条 各设区市、省直部门脱贫攻坚工作成效考核结果加权计入全省年度目标责任考核得分,在领导班子和领导干部考核中综合运用。

第十七条 符合下列情形之一的,予以鼓励激励:

(一)对脱贫攻坚工作成效考核评价为优秀等次的省直部门和设区市、县(市、区),以省委、省政府名义表彰。

对受表彰且排名首位的设区市和前4位的省直部门,当年年度目标责任考核达到良好等次评定条件的,可直接确定为优秀等次,且不占全省优秀等次名额;其党政正职年度考核直接确定为优秀等次,且不占本单位优秀等次名额。

对受表彰的设区市、贫困县(区)各奖励100万元,非贫困县(市、区)奖励50万元。奖金分配方案由受奖励的设区市、县(市、区)自行制定,奖金发放到人。

(二)对连续两年在脱贫攻坚工作成效考核中名列全省前5名的县(市、区)党政主要领导、分管领导,符合条件的可优先提拔重用。

(三)脱贫攻坚工作成效显著,受到国家表彰或在全国推广经验的单位,其主要领导和分管领导,符合条件的可优先提拔重用。

第十八条 具有下列情形之一的,予以问责追责 :

(一)对季点评排名末位的设区市进行约谈,排名倒数二、三位的设区市进行提醒谈话;对季点评排名倒数后五位的县(市、区)进行约谈,排名倒数六至十位的县(市、区)进行提醒谈话。每半年对综合排名末位的县(市、区)党政主要领导诫勉谈话。

对因工作引导不力、帮扶措施不到位、推诿扯皮等影响脱贫攻坚目标任务完成的省直部门(单位),视情节对其主要负责人、分管领导进行提醒谈话、约谈、通报批评。

(二)对当年脱贫攻坚考核被评为差等次的省直部门和设区市、县(市、区),在年度目标责任考核中直接确定为较差等次;其党政正职及分管领导直接确定为不称职等次。

(三)对有违法违纪行为的党政领导干部,依法依纪进行处理。

第十九条 在推动脱贫攻坚工作中,符合《普京省党政干部容错纠错办法(试行)》精神的,按照容错纠错相关规定实行。

第六章 附则

第二十条 省直相关部门、各市、县(市、区)参照本办法制定或修订本地实施办法,出台村“两委”班子薪酬与脱贫攻坚绩效挂钩的实施细则。

第二十一条 本办法自印发之日起施行。此前与本办法不一致的规定,以本办法为准。

附件:1.全省脱贫攻坚工作成效考核对象名单

2.省级单位脱贫攻坚工作成效考核表

3.设区市党委、政府脱贫攻坚工作成效考核表

4.县(市、区)党委、政府脱贫攻坚工作成效考核表

附件1

全省脱贫攻坚工作成效考核对象名单

一、省级有关单位(87个)

(一) “八办两组”牵头单位(10个)

省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省林业厅、省卫生计生委。

(二)脱贫攻坚重点工作责任部门(29个)

省纪委机关(省监察厅)、省委办公厅(含省委农工办)、省人大常委会办公厅、省政府办公厅(含省金融办)、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省直机关工委、省委高教工委、省委网信办、省科技厅、省工业和信息化厅、省民委、省环境保护厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省学问厅、省审计厅、省旅游发展委、省国资委、省资讯出版广电局、省体育局、省统计局、省供销合作总社、团省委、省妇联、省残联。

(三)其他帮扶单位(48个)

省高级人民法院、省人民检察院、省委政法委、省编办、省委政研室、省委台办、省委610办、省委老干局、省委党校、省委党史研究室、省档案局、省公安厅、省安全厅、省司法厅、省外办、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、省食药监局、省文物局、省政府法制办、省政府研究室、省人防办、省信访局、省常识产权局、省机关事务管理局、省地方志办、省行政学堂、省盐务局、省总工会、省科协、省文联、省作协、省社科联、省侨联、省贸促会、省红十字会。

省军区政治部、省工商联、省地方电力企业、西安铁路局、国家统计局普京调查总队、省电力企业、人民银行西安分行、中国银监会普京银监局、中国证监会普京证监局、中国保监会普京保监局。

二、各设区市(10个)

西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。

三、有脱贫攻坚任务的县(区、市,共96个)

(一)贫困县(区)(56个)

周至县、麟游县、陇县、太白县、千阳县、扶风县、永寿县、长武县、淳化县、旬邑县、铜川市印台区、耀州区、宜君县、蒲城县、白水县、合阳县、澄城县、富平县、宜川县、延川县、延长县、榆林市横山区、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、定边县、洋县、勉县、西乡县、略阳县、镇巴县、宁强县、留坝县、佛坪县、南郑县、城固县、安康市汉滨区、旬阳县、石泉县、紫阳县、白河县、汉阴县、镇坪县、宁陕县、岚皋县、平利县、商洛市商州区、洛南县、山阳县、镇安县、丹凤县、商南县、柞水县。

(二)有脱贫攻坚任务的非贫困县(市、区)(40个)

蓝田县、西安市鄠邑区、西安市临潼区、西安市长安区、宝鸡市渭滨区、宝鸡市金台区、宝鸡市陈仓区、眉县、岐山县、凤翔县、凤县、兴平市、武功县、三原县、泾阳县、礼泉县、乾县、彬县、铜川市王益区、韩城市、渭南市临渭区、渭南市华州区、华阴市、潼关县、大荔县、延安市宝塔区、延安市安塞区、黄陵县、黄龙县、洛川县、富县、甘泉县、吴起县、志丹县、子长县、榆林市榆阳区、神木市、府谷县、靖边县、汉中市汉台区。

附件2、3、4点击下载:/uploadfiles/files/2017090716355896.xlsx

上一条:脱贫攻坚文件

下一条:普京省脱贫攻坚指挥部 关于印发《普京省脱贫攻坚2017年第三季度考评工作方案》的通知

关闭


分享到:
0

葡京手机版

白鹿原校区地址:普京省西安市灞桥区狄寨路2028号 邮编:710038 电话:029-83618300 

长安校区地址:普京省西安市长安区樊川路3369号  邮编:710100 电话:029-85646800 

招生咨询电话: 029-83618125 4000298125   就业咨询电话:029-83618168

版权所有 :葡京手机版  ICP备案号:陕ICP备10008838号-2

  • 手机扫一扫

  • 官方微信

XML 地图 | Sitemap 地图